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新时期统筹我国城乡住民医疗保险制度的战略

沈铁军 启东市职工医疗保险基金办理中央

择要:随着我国社会主义市场经济体制的逐步美满,我国的基民医疗保险制度再次成为人们存眷的核心。本文从医疗保险制度美满的角度动身,联合新时期我国城乡经济开展实践和城乡医疗效劳的需务实际,对新时期统筹我国城乡住民医疗保险制度的战略停止扼要剖析。

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要害词 :新时期 城乡住民 医疗保险制度

随着我国社会主义古代化建立的步调逐步放慢,我国城乡住民的医疗效劳需求不时上升,现有的二元制医疗保证机制曾经无法满意城乡住民医疗需求,成为很多贫穷地域脱贫致富的障碍,因而对新时期统筹我国城乡住民医疗保险制度战略的研讨具有光显的理想意义。

一、我国城乡医疗保证制度存在的次要题目

1.当局投入缺乏,执法保证缺失。住民医疗保证制度作为一种社会性福利制度,其自身需求有当局的强力支持和常态化的资金投入,但是临时以来我国医疗卫惹事业不断都存在着投入缺乏题目。2013年我国医疗卫生用度收入占GDP的5%左右,这一数值远远低于泰西兴旺国度的10%,乃至与印度、巴西等开展中国度(8.4%)相比也略有缺乏。当局投入的缺乏成为限定我国医疗保证制度开展程度的紧张要素。同时,由于我国现行的医疗保证制度接纳城乡二元制方式,以是触及到的办理机构数目极多,相应的办理立法任务难以停止,缺乏了须要的立法维护,医疗保证制度在一些地区的实验程度令人堪忧。

2.多部分分权,资源糜费景象严峻。在我国现行的城乡住民医疗保证体系中,城乡住民医疗保险与新农合的管体制有很大差别,相应的办理权限也分属差别的部分,在办理零碎外部的办理机制和运转规范也有较大的差别。从国度层面看这一近况招致了人力、财力、物力的极大糜费,从住民的医疗保证需求满意下去说,差别的办理体制不只存在着分派不均的危害,并且加大了城乡住民维护本身享用医疗保证效劳权益的难度。形成了我国城乡住民保证制度全体质量的低落。

3.城乡联系,制度衔接困难。随着我国社会经济开展速率的提拔,以及经济开展形式的变化,在古代社会城乡之间、都会生齿与乡村生齿之间的界线曾经相称含糊,而城乡住民医疗保证制度的二元化,分明与现存的城乡经济开展近况不符。这种医疗保证制度与社会开展近况的不符带来了一系列的社会题目,此中包罗农夫工异地医疗保险题目,城乡医疗保险之间的转化题目等。这些题目的存在不只障碍了城乡住民医疗保证制度的程度进步,乃至曾经开端展示出对社会经济开展的负面作用。

二、统筹我国城乡住民医疗保险的对策发起

1.加大当局财务投入,美满保证立法。城乡医疗保险制度作为一种社会性福利制度,其自身的开展需求当局强力机构的参与,以社会财产的再分派方式,为城乡住民医疗保险运动提供资金支持。以是当局加大投入是完成城乡住民医疗保证制度开展的次要推进要素,是必定要美满、进步的,详细而言国度应该加大资金的补贴力度,补齐城乡医疗保证的资金缺口,同时应该公道分派城乡之间的补贴资金分派,包管城乡医疗保险的公道。同时在城乡医疗保险制度美满当前,为了保证医疗保险制度的无效贯彻实验,应该美满相应的执法体系,为医疗保证制度树立执法保证和实行规范。

2.一致办理机构,进步包办才能。在以后我国城乡经济交融性逐步进步的实践状况下,鉴于城镇住民医疗保险与新农合在筹资、赔偿、定点医疗机构办理偏向的类似性,应该将两家医疗效劳办理机构兼并,在其根底上构成统筹城乡医疗保证制度一致办理体系。站在我国医疗保证制度的全体角度,完成医疗保证的一致筹款、一致赔偿、一致医疗效劳,办理机构的一致不只可以极大低落医疗保证的本钱,并且可以最大限制地提拔医疗保证机构的包办才能,为城乡住民提供愈加优质、高效的医疗保证效劳。

3.完成城乡衔接,设置多条理医疗保证制度。我国现行的城乡医疗保证制度,是基于我国城乡经济开展差别性订定的,这在肯定时期内是契合我国实践国情的。但是在社会主义古代化建立的新时期,我国城乡之间的区别曾经不再分明,城乡二元制的劣势曾经难以发扬,并且城乡二元制的医疗保证制度更构成了以人群、职业、身份为规范的二元制医疗保证实践,障碍了我国医疗保证制度的开展。因而,冲破城乡衔接,设置一致的医疗保证制度、一致的医疗保证规范,成为医疗保证制度开展确当务之急。

本文从我国城乡医疗保证制度存在的次要题目、统筹我国城乡住民医疗保险的对策发起两个方面停止了剖析,以为医疗体制变革的次要目的是要冲破现有的身份、地区、机构限定,将城乡住民医疗保险制度合二为一。

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参考文献

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阅读次数:  更新工夫:2015-09-22 13:01:34
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